組織設立の提案 / 01
ガバナンスの基礎となるのは、願望ではなく合意です

組織構造案
役割を分け、説明責任を明確に。
このモデルでは、国家レベルの意思決定、組織運営、専門的助言、独立した監督を分離しています。最終的な権限と人事は、参加国間の交渉によって決定されることになります。
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加盟国総会
設立文書が発効した場合、参加国は任務・権限を定め、総会を通じて合意された権利を行使することになります。
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理事会
参加国間の交渉で定める取り決めに基づき、戦略的な方向性を示し、説明責任を伴う組織統治を担う理事会の設置が提案されています。
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執行事務局
問い合わせ対応、記録管理、助言業務、組織運営の調整を担う専門的な事務局の設置が提案されています。
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専門諮問評議会
独立した専門家が、根拠資料と分野別の知見を提供することになります。諮問評議会が主権に属する権限を行使することはありません。
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独立した監督
公正性、利益相反、組織の説明責任を検証するため、独立した倫理・監査機能の設置が提案されています。
2つの参加形態
国家としての加盟
国家としての加盟を検討できるのは、権限を付与された代表者を通じて行動する政府のみです。予備的な会合や助言の依頼によって、加盟資格や公的な任務・権限が生じることはありません。国家の参加は、交渉を経た設立文書と国内の承認手続に従うことになります。
専門家ネットワーク
専門家は、構想中のネットワークに知見を提供するため、参加を申請できます。ネットワークへの参加は無料で、審査と書面による確認を条件とし、国家としての加盟とは異なります。参加によって、役職への任命、外交上の地位、政府を代表する権限が付与されることはありません。
人材募集の目標
これから構築するネットワーク
この提案では、世界各地から、設立に向けた招集役20人、評議会・プログラムの責任者50~100人、助言者少なくとも1,000人の参画を目指しています。これらは目標であり、確定した任命や、組織の基本規程に基づく役職を示すものではありません。
組織の公正性
金銭で左右されない助言
専門家は、業務を引き受ける前に、関連する利益相反を開示します。資金その他の貢献を通じて、助言や任命に影響力を買い求めることは認められません。責任を負う機関が意思決定権を保持し、その決定を実施する者を選定します。
